Федеральная программа подключения цифрового телевидения. Информация (Памятка) по реализации ФЦП и подключению к сети цифрового эфирного телевидения
Правительство Российской Федерации еще в 2009 году одобрило запуск программы, в соответствии с которой за шесть лет все жители страны получат возможность бесплатного использования цифрового телевидения в рамках 20 основных эфирных каналов. Возможность планировалось предоставить на базе системы эфирного наземного телевещания, которой владеет государственная организация — ФГУП РТРС. Установкой и подключением в Санкт-Петербурге и Ленинградской области занимается компания Система-Сервис — официальный сайт sistservice.ru
Преимущества цифрового ТВ
Цифровое телевидение — новая технология трансляции телевизионных программ, которая представляет из себя стандартное кодирование видео и звука в границах формата MPEG — Moving Picture ExpertsGroup.
Предшественником цифрового, было вещание аналоговое. Извечной проблемой аналогового телевидение было низкое качество сигнала. Сигнал не может в данных условиях передаваться без потерь качества на большие расстояния. Для цифрового сигнала таких проблем не существует, но многие владельцы ТВ-приемников столкнутся с проблемой морального устаревания собственной техники. Старые ЭЛТ не в состоянии обработать сигнал нового формата и для устранения этой проблемы потребуется подключение дополнительного устройства — телевизионной приставки DVB-T2.
Подробную информацию об этих приставках можно найти на сайте компании D-Color. Также, ресурс содержит много полезной информации о стандартах цифровой передачи мультимедийных данных.
Как реализуется программа
Одновременно запустить бесплатное цифровое ТВ в каждый дом невозможно. Для реализации проекта потребуются дополнительные мощности за счет новых объектов связи. Всего таких объектов должно быть построено на территории государства около нескольких тысяч. Также требуется запустить дополнительные космические аппараты. Применение этих мер позволит быстро охватить огромную территорию страны. Сейчас эта работа ведется, но разделена на несколько этапов.
Первыми, в границах целевой программы, цифровым ТВ смогут пользоваться 12 отдаленных регионов РФ, где существуют большие проблемы с аналоговым вещанием (от 1 до 2 эфирных каналов всего).
Это Еврейская автономная область, Амурская область, Бурятия, Алтай и другие субъекты.
Процесс подключения субъектов запущен с 2010 года. В прочих регионах работы проводятся параллельным курсом. Летом 2016 года начал работу цифровой передатчик в Республике Марий Эл.
Выяснить, какие регионы подключаются к цифровому телевидению прямо сейчас, можно по телефону горячей линии Российской телерадиовещательной сети: 8-800-220-20-02.
Какие каналы доступны
Пакет бесплатных цифровых каналов включает первый мультиплекс: Первый канал, Россия, НТВ и другие. Чуть позже зрители смогут пользоваться каналами второго мультиплекса: ТНТ, СТС, Рен-ТВ и другими.
По правилам конкурса, второй мультиплекс сформировали каналы, которые работают круглосуточно, зарегистрированы в РФ, и включают в сетку вещания более половины программ отечественного производства.
Пора ли выбрасывать старые телевизоры, будет ли показывать голубой экран в глубинке, придется ли платить за просмотр любимых передач, разбиралась «Советская Сибирь».
Сразу хорошая новость: с запуском цифрового вещания россияне абсолютно бесплатно получат набор из 20 телеканалов в высоком качестве, что совсем недавно было доступно только в платных пакетах. По словам руководителя департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области Анатолия Дюбанова, чтобы «цифра» стала общедоступной, была разработала федеральная целевая программа «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2018 годы». Благодаря ей за счет средств федерального бюджета в течение предыдущих восьми лет в нашем регионе строили государственную сеть цифрового эфирного телерадиовещания (ЦЭТВ) первого и второго мультиплексов - так называют пакет программ, которые транслируются одним передатчиком. Фактически в стране сейчас существует два мультиплекса, в каждом десять телеканалов. В первый входят Первый канал, «Россия 1», «Россия 2», «Матч ТВ», НТВ, Пятый канал, «Россия - Культура», «Россия 24», «Карусель», ОТР, ТВЦ; во второй - РЕН ТВ, «Спас», СТС, «Домашний», ТВ-3, «Пятница», «Звезда», «Мир», ТНТ, «Муз-ТВ».
Он отметил, что в момент запуска сети «цифрой» будет охвачено 98,24 процента населения области. В то же время сигнал не смогут принять в 191 населенном пункте. А ведь общая численность жителей их немалая - более 48 тысяч человек, то есть около 18 849 домохозяйств.
В связи с тем что на федеральном уровне принято решение не выделять финансирование на строительство новых объектов сети для покрытия всех населенных пунктов, ФГУП «РТРС» донастроило приемо-передающие антенны на существующих объектах и таким образом уменьшило количество населенных пунктов, не охваченных цифровым эфиром, - сообщил Анатолий Дюбанов.
Глава департамента добавил, что число населенных пунктов, где полностью отсутствует ЦЭТВ, удалось уменьшить до 135, в 58 селах получилось обеспечить только частичное покрытие. Проблемы связаны в основном с рельефом местности, а также с удаленностью этих поселений от объектов связи. После корректировки неохваченными остаются 1,46 процента населения региона.
Что же делать этому меньшинству - выбросить телевизор и вернуться к радио? Не надо крайностей. Для того чтобы даже в медвежьих углах россияне не остались без любимых телепередач, на федеральном уровне решено обеспечить их спутниковым сигналом.
Благодаря совместной работе на федеральном и на региональном уровне достигнута договоренность с операторами спутникового телевидения «НТВ Плюс» и «Триколор ТВ» о льготной стоимости установки спутникового оборудования жителям населенных пунктов, которые пока остаются без сигнала ЦЭТВ, а также о бесплатной трансляции для них пакета из 20 общероссийских обязательных общедоступных телевизионных каналов, - рассказал Анатолий Дюбанов.
Пока еще цифровое телевидение не стало повсеместным, остается немало вопросов. На некоторые из них ответил директор по продажам филиала МТС в Новосибирской области Александр Виноградов .
Переход на «цифру» будет платный или бесплатный? Ведь во многих квартирах и домах Новосибирской области цифровое телевидение уже есть, но только через телекоммуникационные компании. Все, кто таким образом подключен к цифровому ТВ, в настоящее время вносят абонентскую плату. Светлана Горбунова, г. Обь - Федеральные обязательные общедоступные каналы в сети РТРС (общая антенна) предоставляются бесплатно при условии наличия нового, поддерживающего цифровой стандарт телевизора или специальной приставки. В сетях остальных операторов абонент оплачивает доступ к сети. В городах с каналами первого и второго мультиплекса проблем с доступом к бесплатному цифровому вещанию быть не должно. В удаленных населенных пунктах с доступностью цифрового ТВ могут быть проблемы. Тех, кто пользуется услугами платного ТВ (кабеля или спутника - неважно, какого оператора), это не коснется.
Понадобится ли новый телевизор для перехода на цифровое телевидение? Виктор Васильевич Кротов, г. Бердск
Чтобы пользоваться цифровым телевидением, надо иметь более-менее современный телевизор. Если вы купили свой телеприемник до 1998 года, у него, вероятно, нет цифрового тюнера. Посмотрите паспорт телевизора или найдите информацию об этой модели в Интернете. Если присутствует надпись DVB-T2 - значит поддерживает. Если цифры 2 нет, значит не повезло. Понадобится дополнительно установить специальную цифровую приставку. Большинство современных телевизоров поддерживают стандарт вещания DVB-T2, в котором транслируются бесплатные мультиплексы. Там, где цифровое вещание недоступно (напомним, таких менее 1,5 процента. - Прим. ред.), нужно будет купить соответствующее оборудование у операторов спутникового ТВ. Поэтому рассматривается предложенный правительством законопроект об обеспечении вещания спутниковыми операторами. Но абоненту нужно будет самому приобрести спутниковое оборудование и оплатить доступ к сети оператора.
Отличается ли цифровая антенна от обычной аналоговой и надо ли будет перенастраивать антенну? Екатерина В., п. г. т. Коченёво
Большинство современных телевизоров уже поддерживают стандарт вещания DVB-T2, в котором транслируются бесплатные мультиплексы. Поэтому для приема бесплатного цифрового эфирного телевидения достаточно лишь приобрести антенну дециметрового диапазона (коллективную или индивидуальную, наружную или комнатную - в зависимости от условий проживания). Стоимость дециметровой антенны начинается от 300 рублей, цифровой приставки - от 700 рублей. Антенну, приставку и соединительный антенный кабель можно купить в магазинах, торгующих бытовой электроникой. Понять, в каком формате вы смотрите передачу и необходима ли настройка цифрового сигнала, можно по специальной литере А на экране телевизора.
Смогут ли жители области смотреть местные ТВ-каналы, вещающие в аналоговом формате? Директор Новосибирской областной телерадиовещательной сети Сергей Эклер рассказал, что в настоящий момент ОТС-ТВ имеет лицензию на аналоговое вещание и она не отозвана. Соответственно, планируется продолжать это вещание в полном объеме.
На вчерашней пресс-конференции в «ТАСС-Сибирь» Александр Отцецкий, директор филиала РТРС «Сибирский региональный центр» успокоил:
Никаких принудительных запретов на аналоговое вещание с 1 января 2019 года нет и не будет. Наши региональные каналы, которые вещают в Новосибирске и в ряде районов области, где есть местные телестанции, смогут продолжать работать в соответствии с имеющимися лицензиями. Ради бога, никто им не запрещает вещать как областная телерадиосеть - ОТС. Все их передатчики продолжат работу. Перенастроенные телевизоры показывают первые цифровые каналы - с Нового года их будет двадцать, а затем идут каналы, которые можно принять в «аналоге», для них ничего не изменится. Может быть, только порядок каналов. Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин заявляет, что никаких сложностей и препонов нет.
Цифровое телевидение смотрят 10% телезрителей, подсчитали аналитики iKS-Consulting. Федеральная целевая программа по переходу с аналогового на цифровой формат эфирного телевидения стартовала шесть лет назад, к настоящему времени цифровой сигнал доступен практически во всех регионах страны. Наибольшей популярностью у россиян пользуется спутниковое ТВ — его смотрят в 33% домохозяйств страны.
Агентство iKS-Consulting опубликовало результаты опроса, проведенного совместно с журналом "Кабельщик". "При гипотетической доступности цифрового эфирного вещания почти двум третям телевизионных домохозяйств России реальное количество тех, кто пользуется цифровым эфиром, оценивается в чуть более 10% общей численности телевизионных домохозяйств: до сих пор сказывается отсутствие ресиверов и низкий процент обновления парка телевизоров",— отмечается в отчете. На конец 2014 года из 55,2 млн домохозяйств ТВ-сигнал получали 52,36 млн, из них цифровой формат был у 55%. Наиболее популярным способом приема ТВ-сигнала в России было спутниковое телевидение — 33% (см. рисунок).
Изначально ФЦП "Развитие телерадиовещания в России в 2009-2015 годах" предполагала, что к концу этого года первый мультиплекс (пакет каналов, вещающих на одной частоте в цифровом формате) смогут принимать 100% населения страны, а второй — 98,3%. В каждом субъекте должно было вестись параллельное вещание до тех пор, пока не менее 95% населения региона не обзаведутся телевизорами или специальными приставками, способными принимать цифровое ТВ. Исключение — приграничные регионы, где аналоговое ТВ планировалось отключить 17 июня по соглашению "Женева-06" (в противном случае оно могло создавать помехи для цифрового ТВ в соседних странах). Однако в начале года ФЦП продлили до 2018 года, целевые показатели снизили (первый мультиплекс должен охватывать 98,3% населения, два мультиплекса — 98%) и внесли ряд других изменений. Так, например, критерий про 95-процентный охват исчез из текста.
У Минкомсвязи и ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС), которое строит сети распространения мультиплексов, нет данных о количестве зрителей цифрового эфирного ТВ. В РТРС лишь отмечают, что запустили цифровое ТВ в 83 регионах России за исключением Ямало-Ненецкого автономного округа и Башкирии (должны запустить сегодня). Первый мультиплекс могут смотреть 87% телезрителей, второй — 57%. В новой редакции ФЦП нет точной даты и критериев отключения аналогового ТВ. "В рамках многоукладности и многоформатности аналоговое вещание должно и может существовать до тех пор, пока на него будет спрос. То есть пока будут желающие оплачивать эту услугу. Оно отомрет естественным путем",— рассказывал недавно "Ъ" замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин.
Первым шагом на этом пути, по его мнению, станет прекращение государственного финансирования распространения аналогового сигнала обязательных общероссийских общедоступных каналов в городах с населением менее 100 тыс. человек после 2018 года. "В этих условиях население переключится на мультиплексы, и разница между цифровой и нецифровой картинкой станет очевидной. С увеличением возможных способов доставки сигнала зрителю аналоговое вещание, скорее всего, начнет исчезать после 2020 года",— прогнозировал господин Волин. При этом в приграничных регионах аналоговое вещание продолжилось и после 17 июня: ТВ-передатчики просто настроили на другие частоты, небольшую часть оставили работать на старой — до получения претензий от соседей.
Большая часть населения страны принимает ТВ-сигнал не в эфире, а через операторов платного ТВ. По итогам 2014 года у платного ТВ было 37,7 млн абонентов, оценили в iKS-Consulting. Среди них 59% воспользовались услугами цифрового ТВ. "В условиях недостаточного прогресса цифрового эфирного ТВ, а также низкого уровня цифровизации в сегменте кабельного ТВ лидером цифровизации в России стало спутниковое телевещание, как платное, так и бесплатное",— отмечается в отчете.
Почему отключают аналоговое ТВ
По данным замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Алексея Волина, на сегодняшний день в России менее 10% граждан живут без цифрового телевидения, а в ряде регионов - только 2-3%.
Переход с аналогового вещания на цифровое эфирное ТВ в России был задуман для того, чтобы в несколько раз повысить возможности выбора каналов и их качество. У телезрителей появится возможность принимать до 20 телеканалов в хорошем качестве бесплатно.
В отличие от пользователей сетей кабельных и спутниковых операторов, зрители цифрового эфирного телевидения не будут платить абонентскую плату.
Плюсы цифрового ТВ
Среди главных плюсов цифрового ТВ: высокое разрешение изображения; звук и картинка без искажений; обширный выбор каналов.
В отличие от аналогового вещания, которое идет непрерывно, но может сопровождаться большим количеством помех (рябь, шум и плохое качество картинки), цифровой сигнал отфильтровывает помехи, не несет лишней информации, благодаря чему картинка получается четкой и качественной. При наличии серьезных помех цифровой сигнал, в отличие от аналогового, просто исчезнет.
Сроки перехода
Переход от аналогового телевидения к цифровому затронет все регионы страны, включая Москву и Подмосковье. Изначально в министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ сообщали, что процесс отключения аналогового вещания будет завершен до 14-15 января 2019 года, но потом срок перехода решили увеличить. Как сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, переход от аналогового телевидения к цифровому будет поэтапным. В общей сложности процесс перехода займет полгода.
Это решение связано с тем, что некоторые жители все еще пользуются телевизорами, которые не принимают цифровой сигнал. Чтобы не оставить людей без телевещания и дать время на приобретение необходимого оборудования, было решено сделать переход на цифру постепенным.
Как поясняется на сайте Российской телевизионной и радиовещательной сети (РТРС), речь идет о сокращении аналогового вещания начиная с 1 января 2019 года. Государство перестает субсидировать телевизионные каналы по распространению сигнала в городах с населением менее 100 тысяч человек. Это касается обязательных общедоступных каналов.
В рамках реализации целевой программа «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2018 годы» прием обязательных общедоступных телеканалов без абонентской платы станет возможен во всех населенных пунктах России.
Бесплатные каналы
В пресс-службе РТРС подчеркивают, что с запуском сети цифрового вещания россияне получают бесплатный набор телеканалов высокого качества, сопоставимый с тем, что раньше предлагалось только в платных пакетах.
Телезрителям будут доступны два цифровых мультиплекса - пакета бесплатных цифровых каналов.
Так, жители Московской области уже могут бесплатно смотреть цифровое эфирное телевидение. Во всех населенных пунктах области доступны в отличном качестве 10 программ пакета цифровых телеканалов РТРС-1 (первый мультиплекс): «Первый канал», «Россия 1», «Матч ТВ», НТВ, «Петербург-5 канал» «Россия К», «Россия 24», «Карусель», «Общественное телевидение России», «ТВ Центр», а также три радиоканала: «Вести ФМ», «Маяк» и «Радио России».
К концу 2018 года жители Подмосковья получат возможность принимать и мультиплекс РТРС-2: СТС, ТНТ, РенТВ, «Пятница», «Спас», «Домашний», «Звезда», ТВ3, «Мир», «МузТВ».
Строительство телесети
На сегодняшний день строительство сети первого и второго мультиплекса (пакета цифровых каналов) завершено практически во всех субъектах России. Уже установлены и работают более 9,5 тысяч передатчиков из 10 тысяч. Полностью сеть введут в эксплуатацию в конце 2018 года.
В Московской области строительством и эксплуатацией цифровой эфирной телесети занимается филиал РТРС - Московский региональный центр (МРЦ).
Цифровой сигнал передается через цифровые радиотелевизионные передающие станции (РТПС). Первая такая станция начала работать в подмосковной Шатуре еще в 2013 году. В настоящее время станциями охвачена вся территория региона.
Дополнительное оборудование
Чтобы смотреть эфирное цифровое ТВ, необязательно отправлять любимый телевизор на свалку. Достаточно купить специальное оборудование.
Большинство современных телевизоров поддерживают стандарт вещания DVB-T2, в котором транслируются бесплатные мультиплексы. Их владельцам для просмотра бесплатных цифровых каналов нужно купить только антенну дециметрового диапазона: коллективную или индивидуальную, наружную или комнатную, в зависимости от условий проживания.
Федеральная программа под названием «Развитие телерадиовещания на 2009-2015 гг» была утверждена премьер-министром Владимиром Путиным. В сентябре была принята концепция данной программы, и основной ее целью стало преобразование эфирного телерадиовещания с использованием цифровых технологий. На полный переход к цифровому транслированию обойдется примерно в 122,5 млрд рублей. Из них 73,6 млрд поступят из госбюджета, остальная часть будет получена от самих исполнителей программы и государственных предприятий «Космическая связь» и «РТРС» (Российская телевизионная и радиовещательная сеть).
Привлекло внимание официальное заявление о том, что государство не будет обеспечивать финансирование наиболее дорогостоящей части программы - закупки адаптеров цифрового телевидения для населения. В данной ситуации государство посчитало необходимым, в первую очередь, позаботиться об обеспечении возможности приема населением качественного телесигнала. А производители техники, в частности телевизоров, ресиверов, тюнеров и антенн для цифрового ТВ должны будут подстроится, учитывая особенности приема этого сигнала. Задача полного отключения аналогового телевещания в данное время не стоит. При "оцифровывании" телевидения в США, целью было полностью заменить аналоговое ТВ, чтобы освободить необходимые частоты. Программа же в России преследует совершенно другие задачи. В этом случае государство стремиться обеспечить всех своих граждан возможностью приема радио- и телепрограмм в любой точке страны.
Прежде всего, в «цифре» жители России смогут увидеть 8 федеральных каналов: «Россия», «Первый канал», НТВ, «Спорт», «Культура», «Вести-24», «Детский канал» и «5 канал». Эти каналы составляют первый мультиплекс, для которого будут выделены частоты РТРС. Для второго и третьего мультиплексов частоты может получить и РТРС, и любые другие компании. Внедрение всех дополнительных частот будет финансироваться операторами. Для потребителя при этом каналы как первого так и дальнейших мультиплексов будут доступны для бесплатного просмотра. В программе предусматривается наличие трех каналов с высокой точностью изображения (HDTV) и около 10 каналов телевидения для мобильных устройств в формате DVB-T MPEG4 AVC (это формат цифрового ТВ для РОССИИ). Запуск этих каналов так же не затронет бюджетных средств.
Итак, основные выводы. Цифровое телевещание в результате будет платным, так как потребители будут покупать ресиверы самостоятельно. Небольшое предупреждение: известно, что многие из плазменных и ЖК панелей, которыми в настоящее время пользуются множество граждан, не соответствуют требованиям для приема цифрового сигнала. Сейчас на таможнях запрещен ввоз телевизионной техники с приемниками в формате MPEG-2, так как новое вещание планируется в формате MPEG-4. Но не смотря на это в стране сейчас ведутся распродажи "новых" устаревших моделей телевизоров.
Пакет будет включать в себя 8-10 бесплатных федеральных каналов, за возможность смотреть остальные нужно будет платить абонентскую плату. Не стоит верить в рассказы о том, что все будет бесплатно, на самом деле бесплатным останется старое доброе аналоговое ТВ, которое, к сожалению, не получится смотреть на широком экране. Нет смысла приобретать телевизионную панель и не раскрывать на полную ее потенциал. Еще одна не очень хорошая новость: чуда не случиться и в тех регионах, где аналоговое ТВ принимается плохо, цифровое, вероятно, будет приниматься еще хуже. Так что нет смысла ждать впустую несколько лет, проще уже сейчас приобрести пакет спутникового телевидения и наслаждаться отличным изображением.