Статья понятие и признаки информационного общества. История развития ЭВМ
Билет № 81. Проблемы создания информационного общества в России: новые возможности, новые угрозы.
В деятельности органов власти по разработке и реализации государственной политики в области развития информационного общества в России можно выделить несколько этапов. На первом (1991-1994 гг.) формировались основы в сфере информатизации. Второй этап (1994-1998 гг.) характеризовался сменой приоритетов от информатизации к выработке информационной политики. Третий этап, который длится и поныне, – этап формирования и реализации политики в сфере построения информационного общества. В 2002 году Правительством РФ была принята ФЦП «Электронная Россия 2002-2010 гг.», которая в 2010 г. сменилась Государственной программой «Информационное общество», принятой распоряжением Правительства России №1815-р от 20 октября 2010 года. Программа разработана для создания целостной и эффективной системы использования информационных технологий, при которой граждане получают максимум выгод.
Госпрограмма охватывает следующие направления:
создание электронного правительства
преодоление цифрового неравенства
развитие новых технологий связи.
Основной принцип программы: результаты должны приносить реальную, ощутимую пользу людям. Повышение качества жизни должно выражаться в простых и доступных сервисах, которыми граждане пользуются почти ежедневно: запись на прием к врачу через интернет, оплата штрафов с мобильного телефона, недорогой широкополосный доступ. Программа состоит из четырех подпрограмм: развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, информационная среда, безопасность в информационном обществе и информационное государство.
При этом среди основных проблем создания информационного общества в России можно выделить следующие:
цифровой разрыв, неравномерность информационного развития регионов России;
система образования в России слабо нацелена на подготовку специалиста к жизни и профессиональной деятельности в условиях информационного общества, не ориентирована на формирование новой информационной культуры
экономический рост в России во многом обусловлен рыночной конъюнктурой, обеспечивающей высокие цены на сырьевые ресурсы, и ростом малого и среднего бизнеса. Однако, доля современного высокотехнологичного производства в национальном доходе крайне низка, в то время как развитые страны за счет новых или усовершенствованных технологий, за счет продукции и оборудования, содержащих новые знания или решения получают от 70 до 85 процентов прироста ВВП
Основная причина может заключаться в том, что важность построения в России информационного общества еще не осознана на уровне массового сознания и поэтому не воспринимается в качестве приоритетной задачи научно-технического и социально-экономического развития страны
Можно выделить несколько основных источников угроз безопасности информационного общества, которые могут затрагивать интересы человека, общества и государства.
Источники угроз интересам человека
Интересы человека, которые необходимо охранять в информационном обществе, заключаются, прежде всего, в реальном обеспечении конституционных прав и свобод человека и гражданина на доступ к открытой информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность, духовное и интеллектуальное развитие.
Наиболее опасным источником угроз этим интересам является существенное расширение возможности манипулирования сознанием человека за счет формирования вокруг него индивидуального виртуального информационного пространства, а также возможности использования технологий воздействия на его психическую деятельность.
Сложность процедур, реализуемых в современных технологиях доступа к требуемым информационным ресурсам, критически увеличивает зависимость человека от других людей, осуществляющих разработку информационных технологий, определение алгоритмов поиска требуемой информации, ее предварительной обработки, приведения к виду, удобному для восприятия, доведение до потребителя. По существу, эти люди во многом формируют для человека информационный фон его жизни, определяют субъективную оценку условий, в которых он живет и действует, решает свои жизненные проблемы. Именно поэтому представляется исключительно важным обеспечить безопасности взаимодействия человека с информационной инфраструктурой.
Другим опасным источником угроз интересам человека является использование во вред его интересам персональных данных, накапливаемых органами государственной власти, а также расширение возможности скрытного сбора информации, составляющей его личную и семейную тайну, сведений о его частной жизни.
Источники угроз интересам общества
Интересы общества в информационной сфере заключаются в защите жизненно важных интересов личности в этой сфере, обеспечении реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Одним из источников угроз интересам общества в информационной сфере является непрерывное усложнение информационных систем и сетей связи критически важных инфраструктур обеспечения жизни общества.
Эти угрозы могут проявляться в виде как преднамеренных, так и непреднамеренных ошибок, сбоев и отказов техники и программного обеспечения, вредного воздействия на эти инфраструктуры со стороны преступных структур и криминальных элементов. Объектами реализации таких угроз могут выступать информационные системы энергетической, транспортной, трубопроводной и некоторых других инфраструктур.
Опасным источником угроз выступает возможность концентрации средств массовой информации в руках небольшой группы собственников. Эти угрозы могут проявляться в виде манипуляции общественным мнением по отношению к тем или иным общественно значимым событиям.
Представляется, что одним из источников угроз будет обострение конкуренции на отечественных и зарубежных рынках продуктов интеллектуальной деятельности. Эта угроза может проявиться в виде расширения масштабов недобросовестной конкуренции, нарушения прав интеллектуальной собственности.
Наконец, опасным источником угроз является расширение масштабов отечественной и международной компьютерной преступности.
Угрозы могут проявляться в виде попыток осуществления мошеннических операций с использованием глобальных или отечественных информационно-телекоммуникационных систем, отмывания финансовых средств, полученных противоправным путем, получения неправомерного доступа к финансовой, банковской и другой информации, которая может быть использована в корыстных целях.
Источники угроз интересам государства
Интересы государства в информационной сфере состоят в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в интересах укрепления конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, установления политической и социальной стабильности, экономического процветания, безусловного исполнения законов и поддержания правопорядка, развития международного сотрудничества на основе партнерства.
Наиболее опасным источником угроз интересам государства в информационной сфере является неконтролируемое распространение информационного оружия и развертывание гонки вооружений в этой области, попытки реализации концепций ведения информационных войн.
Эти угрозы могут проявляться так же в виде получения противоправного доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, другой конфиденциальной информации, раскрытие которой может нанести ущерб интересам государства.
ПРЕДПОСЫЛКИ ПЕРЕХОДА РОССИИ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЩЕСТВУ
В России за последние 7-10 лет сформировались такие факторы социально-экономического, научно-технического и культурного развития, которые можно рассматривать как предпосылки перехода к информационному обществу. К таким предпосылкам следует отнести: 1.1. Информация становится общественным ресурсом развития, масштабы ее использования стали сопоставимыми с традиционными (энергия, сырье и т.д.) ресурсами. Уже сегодня объем продаж в России только средств вычислительной техники и информатики (в основном ПЭВМ и периферии) достигает величины более одного миллиона штук в год и оценивается, примерно, в 1,5 млрд. долларов. Как показывает мировой опыт стоимость продаж программного продукта, обычно равна или несколько больше затрат на технику, а затраты на персональные средства связи, аудио и видеоаппаратуру обычно соизмеримы с затратами на средства вычислительной техники. Эти минимальные приближенные оценки суммарно составляют 4,5 млрд. долларов, что составит порядка 5% ВВП России в 1997г. Эта величина суммарных затрат на информацию уже имеет макроэкономическую значимость и характеризует рост использования ресурса "информация". 1.2. Можно говорить о том, что в России сформировался и успешно развивается отечественный рынок телекоммуникаций, информационных технологий, продуктов и услуг. Объем средств, циркулирующих на российском рынке, достигает 5-7,5 млрд. долл/год. 1.3. В целом в стране, несмотря на экономический спад, растет парк ЭВМ, ускоренными темпами идет развитие систем и средств телекоммуникации. Растет количество корпоративных информационных сетей и непрерывно увеличивается число абонентов мировых открытых сетей. Количество российских пользователей Интернета приближается к миллиону. Интенсивно расширяется национальная сеть связи, использующая спутниковые каналы. Успешно осуществляется телефонизация страны и стремительно растет рынок средств мобильной связи. 1.4. В значительной степени информатизированы многие отрасли хозяйства, банковская сфера и сфера государственного управления. 1.5. В общественном мнении складывается понимание актуальности задачи перехода к информационному обществу с политической и экономической точек зрения. Об этом свидетельствует широкий общественный резонанс Концепции государственной информационной политики, которая может рассматриваться как политика обеспечения начального этапа перехода России к информационному обществу. 1.6. Сегодня Россия является частью мирового политического и экономического сообщества в такой степени, в какой она никогда не была в прошлом. В прямом и переносном смысле Россия подсоединена к остальному миру кабельными и спутниковыми каналами связи, активно используемыми сотнями тысяч сотовых и простых телефонов, факсов, компьютеров и т.д. 1.7. Сформирована и функционирует государственная структура, ответственная за создание и развитие информационно-технологического базиса обеспечение процессов перехода.
ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА
ИО – общестов, в котором большинство работающих занято производством, хранением, переработкой и реализацией информации, особенно высшей ее формы – знаний. Признаки: 1) осознание обществом приоритетности И. перед другим продуктом деятельности человека; 2) первоосновой всех направлений деятельности человека (экон., производ., полит., образоват., научной и т.д.) является И.; 3) И. является продуктом деятельности современного человека; 4) И. в чистом виде является предметом купли-продажи; 5) равные возможности в доступе к И. всех слоев населения; 6) безопасность ИО, И.; 7) защита интеллектуальной собственности; 8) взаимодействие всех структур гос-ва между собой на основе ИКТ; 9) управление ИО со стороны гос-ва, общественных организаций. 28.05.1999 Концепция формирования ИО в РФ к характерным чертам и признакам ИО относит: 1) формирование единого информационно-коммуникационного пространства РФ как части мирового информационного пространства, полноправное участие РФ в процессах информационной и экономической интеграции регионов, стран и народов; 2) становление и в последующем доминирование в экономике новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании перспективных информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций; 3) создание и развитие рынка информации и знаний как факторов производства в дополнение к рынкам природных ресурсов, труда и капитала, переход информационных ресурсов общества в реальные ресурсы социально-экономического развития, фактическое удовлетворение потребностей общества в информационных продуктах и услугах; 4) возрастание роли информационно-коммуникационной инфраструктуры в системе общественного производства; 5) повышение уровня образования, научно-технического и культурного развития за счет расширения возможностей систем информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях и, соответственно, повышение роли квалификации, профессионализма и способностей к творчеству как важнейших характеристик услуг труда; 6) создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации как важнейшего условия демократического развития.
Впервые понятие информационное общество было употреблено Машлуном в 1962г. Позже (в 1972 гю) Ёндзи Масуда дает определение инф обществу - это такое общество, где главным условием благополучия каждого человека и государства становятся знания, полученные благодаря беспрепятственному доступу к информации и умению работать с ней, а сам процесс инф. обмена не имеет не временных, не пространственных, не политических границ.
Признаки: наличие внутреннего инф. рынка, интеграция его с мировым инф. рынком; наличие инф. инфраструктуры разработки стратегии инф. общества, обязательная экспертиза проектов и законов, ежегодный доклад по развитию инф. общества.
Особенности: громоздкие корпорации заменяются мелкими эк. формами(работа на удаленном расстоянии), ведущая роль отводится ЭД, замена традиционной печати эл. книгами и журналами.
2. Типология обществ (письменные, дописьменные; традиционные, индустриальные, постиндустриальные). Влияние информационных технологий на изменение общественных отношений.
Письменные общества - знания передаются устно.
Сложные - имеют организационную структуру управления.
Типология Моргана, Маркса, Энгельса: первобытные, рабовладельческие, феодалистические, капиталистические.
Традиционное общество общество, которое регулируется традицией. Общественный уклад в нём характеризуется жёсткой сословной иерархией и существованием устойчивых социальных общностей
Даниэл Белл, Тофлер: доиндустриальное, индустриальное, постиндустриальное (первичность научного знания и информации, автоматизация и информатизация производства, появление "безлюдного производства", ведущая роль науки, образования)
3. Тенденции развития современного информационного общества.
В России есть стратегия развития инф. общества(утверждена 7 февраля 2008 г. президентом). Включается: повышение качества образования, мед. обслуживания на базе инф. технологий, повышение эффективности управления, оперативности предоставления услуг, подготовка квалифицированных кадров в сфере IT, противодействие компьютерным преступлениям. Трансграничное пространство и общество (речь идет о сообществе лиц разных стран и континентов, вступающих друг с другом в различные связи и отношения по поводу инф, циркулируемой в инф. сфере, поэтому можно говорить о формировании сообщества лиц, без определенных национальных границ, а так же территории в привычном нам смысле.
Тендениции: 1) формирование новой формы собственности на инф. продукты, а именно интеллектуальной; 2) изменение мотиваций труда(наемный работник постепенно становится собственником); 3) формирование бесклассовой соц. Структуры, индивидуализация общественных связей (больше сидит дома).
4. Роль информации и права в информационном обществе. Информационные революции.
Современный период- переход от постиндустриального к информационному обществу.
4 инф. Революции: первая происходит в результате появления письменности и фиксации письменности(10 тыс. лет назад), вторая связана с появлением книгопечатения(середина 16 века), третья- появление электричества(19век), четвертая - появление компьютера и компьютерной сети. 5 инф революция - интернет входит в космическое пространство.
Экзаменационный зачет по дисциплине «Информационное право»
ПОНЯТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА, ЕГО СТРУКТУРА, ПРИЗНАКИ.
Информационное общество – общество, в котором большинство работающих занято
производством, переработкой и реализаций информации, особенно высшей ее формы знаний.
Структура(?)
Индивид, сообщество и информационные правоотношения.
Признаки ИО:
Увеличение роли информации и знаний в жизни общества;
Возрастание доли информационных коммуникаций, продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте;
Создание глобального информационного пространства, обеспечивающего
(а) эффективное информационное взаимодействие людей,
(б) их доступ к мировым информационным ресурсам и
(в) удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах.
Кроме положительных моментов прогнозируются и опасные тенденции;
Все большее влияние на общество средств массовой информации
Информационные технологии могут разрушить частную жизнь людей и организаций
Проблема отбора качественной и достоверной информации
Многим людям будет трудно адаптироваться к среде информационного общества. Существует
опасность разрыва между «информационной элитой» (люди, которые разрабатывают информационные
технологии) и потребителями.
1. Формирование информационного и технологического рынка наряду с традиционными реальными рынками (например, рынком труда, сырья), перевод информационных ресурсов в реальные ресурсы государства.
2. Переориентация экономик наиболее развитых в информационном отношении стран на максимальное задействование непроизводственного сектора.
3. Широкое распространение надежных и относительно недорогих персональных компьютеров, дополнительного программно-аппаратного обеспечения к ним, наличие мощной, разветвленной, высоконадежной и широко доступной сети связи, позволяющей передавать большой диапазон сообщений различных типов в реальном времени.
4. Многократное увеличение информационных ресурсов и услуг, доступных для общественного и личного использования.
5. Наличие высокой правовой культуры в обществе и правового государства.
6. Увеличение зависимости функционирования социально-экономических и государственных институтов от устойчивости различных инфраструктур, прежде всего информационных.
7. Формирование единого мирового информационного пространства и углубляющаяся взаимозависимость. Объективной исторической закономерностью является то, что мир неуклонно движется к глобальному информационному пространству.
8. Сохранение единого информационного пространства страны.
9. Повышение требований к обеспечению информационной безопасности. Создание эффективной правовой базы для реализации и защиты личности, общества и государства в информационной сфере при обеспечении их баланса.
Информатизация общества – организованный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан ОГВ, ОМСУ, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов (это отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах).
РОЛЬ ИНФОРМАЦИИ И ПРАВА В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ. ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕВОЛЮЦИИ.
Информация в истории развития цивилизации всегда играла определяющую роль и служила основой для принятия решений на всех уровнях и этапах развития общества и государства. В истории общественного развития можно выделить несколько информационных революций, связанных с кардинальными изменениями в сфере производства, обработки и обращения информации, приведших к радикальным преобразованиям общественных отношений. В результате таких преобразований общество приобретало в определенном смысле новое качество.
Первая информационная революция связана с изобретением письменности, что привело к гигантскому качественному и количественному скачку в информационном развитии общества. Появилась возможность фиксировать знания на материальном носителе, тем самым отчуждать их от производителя и передавать от поколения к поколению.
Вторая информационная революция (середина XVI в.) вызвана изобретением книгопечатания (первопечатники Гуттенберг и Иван Федоров). Появилась возможность тиражирования и активного распространения информации, возросла доступность людей к источникам знаний. Эта революция радикально изменила общество, создала дополнительные возможности приобщения к культурным ценностям сразу больших слоев населения.
Третья информационная революция (конец XIX в.) обусловлена изобретением электричества, благодаря которому появились телеграф, телефон, радио, позволяющие оперативно передавать и накапливать информацию в значительных объемах. Следствие этой революции - повышение степени распространяемости информации, повышение информационного «охвата» населения средствами вещания. Повысилась роль средств массовой информации как механизмов распространения сообщений и знаний на больших территориях и обеспечения ими проживающих на них граждан, повысилась доступность членов общества к сообщениям и знаниям. Существенно возросла роль информации как средства воздействия на развитие общества и государства, появилась возможность оперативного общения людей между собой.
Четвертая информационная революция (середина XX в.) связана с изобретением вычислительной техники и появлением персонального компьютера, созданием сетей связи и телекоммуникаций. Стало возможным накапливать, хранить, обрабатывать и передавать информацию в электронной форме. Возросли оперативность и скорость создания и обработки информации, в памяти компьютера стали накапливаться практически неограниченные объемы информации, увеличилась скорость передачи, поиска и получения информации.
Сегодня мы переживаем пятую информационную революцию , связанную с формированием и развитием трансграничных глобальных информационно-телекоммуникационных сетей, охватывающих все страны и континенты, проникающих в каждый дом и воздействующих одновременно и на каждого человека в отдельности, и на огромные массы людей. Наиболее яркий пример такого явления и результат пятой революции - Интернет. Суть этой революции заключается в интеграции в едином информационном пространстве по всему миру программно-технических средств, средств связи и телекоммуникаций, информационных запасов или запасов знаний как единой информационной телекоммуникационной инфраструктуры, в которой активно действуют юридические и физические лица, органы государственной власти и местного самоуправления. В итоге неимоверно возрастают скорости и объемы обрабатываемой информации, появляются новые уникальные возможности производства, передачи и распространения информации, поиска и получения информации, новые виды традиционной деятельности в этих сетях.
Мы являемся свидетелями существенного повышения роли и места информации в жизни личности, общества, государства, воздействия информации на развитие личности, общества, государства. Информация сегодня превратилась в мощный реально ощутимый ресурс, имеющий даже большую ценность, чем природные финансовые, трудовые и иные ресурсы. Информация стала товаром, который продается и покупается. Информация превратилась в оружие, возникают и прекращаются информационные войны. Активнейшим образом развивается и входит в нашу жизнь трансграничная информационная сеть Интернет.
Все это серьезно трансформирует жизнь личности, общества, государства. Цивилизация в целом и каждый из нас.в частности, находимся в стадии формирования общества нового типа - информационного общества. Это общество все еще непонятно для многих. Социальная система и право как один из основных регуляторов этой системы существенно отстают от темпов развития информационного общества, от непостижимых скоростей наступления на нас новых информационных технологий и всемирной паутины Интернет - (строительного материала» информационного общества.
Для начала необходимо точно уяснить, что же такое «постиндустриальное общество».
Общество, в котором мы с вами живем в начале XXI века, называют информационным обществом.
Термин «информационное общество» появился в США в одноименной теории в 70-е годы XX столетия. Так стали называть общество, которое переросло индустриальное.
В современной литературе дается много определений постиндустриальному обществу, но я в своей курсовой работе выбрал, на мой взгляд, наиболее полное и точное определение.
Итак, между постиндустриальным обществом и информационным можно поставить знак равенства, т.к. современное постиндустриальное общество в своей повседневной деятельности не обходится без информационных технологий.
Информационное общество (Information society) - концепция постиндустриального общества; новая историческая фаза развития цивилизации, в которой главными продуктами производства являются информация и знания.
Постиндустриальное общество (Postindustrial society) в свою очередь являет собой общество, в котором сфера услуг имеет приоритетное развитие и превалирует над объемом промышленного производства и производства сельскохозяйственной продукции.
В социальной структуре постиндустриального общества возрастает численность людей, занятых в сфере услуг и формируются новые элиты: технократы, сциентисты.
Отличительными чертами информационного общества являются:
1.) увеличение роли информации и знаний в жизни общества; 2.) возрастание доли информационных коммуникаций, продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте; 3.) создание глобального информационного пространства, обеспечивающего:
а) эффективное информационное взаимодействие людей;
б) их доступ к мировым информационным ресурсам;
в) удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах.
Сфера услуг подразумевает массовое обслуживание населения. Именно благодаря зарождению такой сферы как сферы услуг произошло зарождение глобальной информационной инфраструктуры, пользователями которой является все информационное общество.
Новые информационные технологии используются практически во всех областях деятельности и оказывают огромное влияние на социальную реальность, сильно ее изменяют.
Главное изменение философы связывают с появлением новой общественной структуры - информационной инфраструктуры.
Прежде всего, дадим определение понятию «информационная инфраструктура».
Информационная инфраструктура - это совокупность средств по обработке и использованию информации, объединенных в компьютерные и информационные сети. Тоффлер считает, что информационная инфраструктура станет основой социальной и экономической деятельности будущего, а также позволит любому человеку в любое время и в любом месте получить всю интересующую его информацию.
Глобальная информационная инфраструктура (Global information infrastructure - GII) - информационное образование, которое начало формироваться в 1995 году группой развитых стран.
Глобальная информационная инфраструктура разрабатывается как общемировая информационная сеть массового обслуживания населения планеты на основе интеграции глобальных и региональных информационно-телекоммуникационных систем, а также систем цифрового телевидения и радиовещания, спутниковых систем и подвижной связи.
Итак, информационная революция запустила процесс построения информационного общества. Некоторые теоретики (например, Й. Масуда) прогнозируют его установление в развитых странах в середине XXI века.